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附件 1：

 湖南省农村义务教育阶段学校 教师特设岗位计划实施方案 为认真实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划 （以下简称“特岗计划”），根据教育部、财政部、人事部、 中央编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计 划的通知》(教师〔2006〕2 号)和教育部、财政部、人力资 源和社会保障部、中央编办《关于继续组织实施“农村义务 教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》（教师〔2009〕1 号）精神，结合我省实际，特制定本实施方案

 一、实施“特岗计划”的目标和任务 

1、通过公开招聘高校毕业生到我省部分县以下农村义 务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务 教育工作，创新教师补充机制，推行教师公开招聘制度，建 立保障教师队伍整体素质不断提升的长效机制，推动教师队 伍科学发展；着力解决我省农村学校教师队伍学科结构、学 历结构和年龄结构不合理问题，优化农村教师队伍结构，提 高农村教师队伍整体素质，促进城乡教育均衡发展，推进教 育强省建设；同时，积极推动和促进高校毕业生就业工作.

2、从 2009 年开始，启动实施“特岗计划”。特设岗位 教师（以下简称特岗教师）聘期 3 年。 今后，除执行国家和省定向培养计划接收毕业生外，全省中 小学教师自然减员的补充全部采取公开招聘的办法，各地不 得再以其他方式和途径自行聘用教师。

二、“特岗计划” 的实施范围

 “特岗计划”实施范围以国家扶贫开发工作重点县、省扶贫 开发工作重点县和列入湘西大开发的其他县为主，兼顾农村 学校师资力量相对薄弱、结构性矛盾较突出、财力比较困难 的县。

三、“特岗计划”的设岗原则

 1、按需设岗。特设岗位在核定的编制总额内，根据农 村义务教育阶段学校学科教师的实际需求设置。 

 2、以初中为主，兼顾小学。主要招聘中学教师，充实 到农村初中任教。根据设岗县实际，可以兼顾农村小学教师 岗位的需求。一般在 1 所学校安排 1～3 人。

 3、充实教师紧缺学科力量，优化教师队伍结构。优先 保证英语、计算机、音乐、美术、体育等学科的需要，促进 我省农村义务教育教师队伍学科结构优化。

 4、统筹调剂教师编制，着眼教师队伍长远建设。统筹 中小学各学段教师编制，实行编制动态管理，按照总量调控、 城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用中小学 教职工编制，满足招聘特岗教师需要，并确保三年后有空余 编制用于安排自愿扎根当地学校任教的特岗教师。 

四、实施“特岗计划”的资金安排 

“特岗计划”所需资金由中央、省、县三级财政共同承 担，国家“特岗计划”所需资金以中央财政补助为主，省级 “特岗计划”所需资金以省财政补助为主，不足部分由设岗 县财政承担。 

中央和省财政专项资金用于特岗教师工资性支出，与设 岗县财政据实结算（中央财政、省财政年人均补助标准一 致）。特岗教师在聘任期间，执行国家统一的事业单位工资 制度和标准，其他津贴补贴由设岗县根据本地同等条件公办 教师年收入水平综合确定，享受同等条件公办教师各项待 遇。凡特岗教师工资性年收入水平高于中央、省年人均补助 标准的，高出部分由设岗县财政负担。 

特岗教师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按 规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇（政 府不安排商业保险）应缴纳的相关费用，由设岗县财政负担。 

“特岗计划”实施中的宣传发动、招聘考试、岗前集中 培训和跟踪管理等费用从省本级教育经费预算中专项安排。 

五、特岗教师的招聘原则 

1、特岗教师实行公开招聘，合同管理。特岗教师应聘人 员和用人单位双方应签订合同，明确双方的权利与义务。 

2、招聘特岗教师遵循“公开、公平、自愿、择优”和“定 县、定校、定岗”原则。

3、招聘工作由省教育厅、人事厅、财政厅、编办共同组 织，各司其职。 

六、特岗教师的招聘对象及基本条件 

（一）招聘对象

 1、以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科及 以上学历毕业生为主，确因应聘人员不足的边远贫困地区小 学可招聘少量应届师范类专科毕业生。

 2、具有一定教育教学实践经验、全日制普通高校本科 及以上学历毕业 4 年（至招聘当年年底满 4 年）以内的往届 毕业生。

（二）招聘对象应具备的基本条件 

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